льготы многодетным

Единственный ФЗ, который на сегодняшний день говорит о помощи многодетным семьям - это закон № 138 от 14.06.2011г. Гражданам, имеющим 3 и более детей, предоставлено право бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вся остальная господдержка оказывается за счет регионального бюджета и поэтому регион сам устанавливает условия её предоставления в зависимости от возможностей областного бюджета.

Здравствуйте. Вопрос на тему льготы многодетным семьям. Почему в Федеральном законе прописаны льготы многодетным семьям с отметкой "1.Права и льготы, установленные настоящим законом, предоставляются многодетным семьям независимо от среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. 2. Субъекты Российской Федерации из своих бюджетов вправе предоставлять многодетным семьям дополнительные права и льготы." А в нашем регионе все эти льготы применимы только для малообеспеченных семей?