Предоставление в аренду земельных участков

В соответствие ст. 3, Закона Липецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим троих и более детей" (принят Липецким областным Советом депутатов 25.08.2011)) земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, после завершения строительства и государственной регистрации права собственности на жилой дом однократно бесплатно приобретаются в собственность. На период строительства земельный участок предоставляется в аренду сроком на три года. По истечении указанного срока по заявлению гражданина орган, предоставивший земельный участок в аренду, продлевает договор аренды на три года. Суммарный срок аренды земельного участка с учетом продления срока аренды не ограничен.На основании ст. 38, "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 21.07.2011)) Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) выступает собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация. На основании Статьи 30. органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности субъектов Российской Федерации земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах. ешение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Здравствуйте. Два года назад мною было подано заявление в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области на предоставление в аренду свободного участка, находящегося в городе Липецке для строительства жилого дома. Поскольку на этот участок претендовали несколько человек, необходимо проведение аукциона после оформления участка. На данный момент участок полностью готов к проведению аукциона, но на аукцион не выставляется, так как руководство управления вынесло решение о приостановлении формирования участка на аукцион и планирует выделить его многодетным семьям. Правомочно ли это решение?