Валентина. В любом случае нужно обратиться в управление культуры и получить либо разрешение, либо отказ, а затем, в случае отказа, смотреть насколько он правомерен и чем они мотивируют свой отказ. Есть вариант построить без разрешения, а затем узаконить постройку в судебном порядке, но никаких гарантий, что суд примет вашу сторону нет.