Иностранный гражданин имеющий собственность на территории РФ, может прописать в свою собственность гражданина РФ. Для этого Вашей маме необходим иностранный паспорт (перевод) и документ подтверждающий (сейчас это выписка из ЕГРН) ее собственность.
Никаких ограничений на регистрацию граждан РФ законодательством не предусмотрено. Если вам отказывают, то нужно обратиться письменно с этим влпросом с к начальнику МФЦ с просьбой мотивировать отказ законодательно для последующего обращения в суд.