Ирина, не дожидаясь истечения 3 лет, семья может получить маткапитал, если деньги планируют потратить на такие жилищные нужды:
оплата задатка по ипотечному договору на застройку (покупку);
возмещение основного долга (процентов) по кредиту, что был оформлен до распределения финансов.
Т.е. без банка - никак