Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. № 26 \"Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений, т.е является закрытой для общего прохода. Поскольку администрация и персонал детского сада несут ответственность за жизнь и здоровье детей во время их пребывания в Д/С, то никакие посторонние люди и дети не должны там находится. Основанием, для пропускного режима в детских дошкольных учреждениях, помимо упомянутого выше, служат следующие НПА:Федеральный Закон от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» , Постановление Правительства РФ от 15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму» , Закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности» , Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». Пишите жалобу в управление образования и вызывайте полицию, пусть принимают меры