Социальные выплаты

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как быть? Являюсь многодетной мамой, в декрете. 2 детей от 1го брака, 1 общий со вторым супругом. Алименты бывший муж не платит и не платил вообще. Подала документы на получение адресной помощи, как малоимущей семье. Помимо всех документов у меня затребовали документы бывшего мужа: паспорт, трудовую, справку о доходах. Муж прописан в доме, выписать не могу. Единственным документом, который я могла принести, является справка о том, что он не платит алименты. Его не могут найти даже приставы. Как я смогу взять у него необходимые мне документы? На основании того,что я не могу их предоставить, мне отказали. Разве это справедливо?