Дмитрий, для участия в любой жилищной программе вы должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то есть в собственности и на условиях социального найма на каждого члена семьи должно быть кв м менее социальной нормы. Не Совсем понятно, в каком муниципальном образовании вы прожиаете и подавали документы. В тербунсом районе она составляет 15 кв м на человека, в Липецке 13,5 кв.м. Если у вас по 14 кв.м , то вы можете подать документы в Тербунском районе, там вас должны признать нуждающимися. Так как один из членов семьи работает в бюджетной сфере то вам подходит программа Ипотечное жилищное кредитование
