|
Александр. Для обмена военного билета вам следует обратиться в уполномоченный орган по месту регистрации (военкомат) и встать на учет, однако старый военный билет вам вряд ли оставят. Если я правильно понял, то вы опасаетесь, что вам не засчитают для выслуги периоды вашей службы в Приднестровье для последующего начисления пенсии по выслуге. При назначении пенсий военнослужащим из Приднестровья действительно возникают сложности в отношении зачета в стаж воинской службы, связанной с определением подчиненности структур Приднестровья Молдове. Судебная практика по данным спорам неоднозначна.30 июня 2006 года Министр обороны РФ издал приказ №200, которым утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.
В соответствии с п. 94 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания по Правилам исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет.
Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года №524 утверждены правила «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей».
Согласно Порядка, надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги лет, дающей право на ее получение и по день исключения военнослужащих из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов командиров воинских частей с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Подпунктом «д» п. 2 указанных Правил определено, что в выслугу лет военнослужащих для назначения процентной надбавки за выслугу лет засчитываются в календарном исчислении следующие периоды – военная служба граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве.
Соглашением между государствами – участниками Содружества Независимых Государств о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, подписанным 14 февраля 1992 года, установлено, что государства – участники Содружества, в том числе Республика Молдова и Российская Федерация согласились, что за военнослужащими, лицами, уволенными с военной службы и проживающими на территории государств – участников Содружества, а также членами их семей, сохраняется уровень прав и льгот, установленных ранее законами и нормативными актами бывшего Союза ССР.
28 июля 1997 года Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Молдова заключили Соглашение о военном сотрудничестве. При этом в ст.2 Соглашения стороны определили, что сотрудничество осуществляется и по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей. На основании изложенного при начислении пенсии должны произвести перерасчет выслуги лет с учетом прохождения им службы в ПМР. Советую вам обратиться сразу в пенсионный отдел военкомата перед заключением контракта и урегулировать этот вопрос. Если возникнут проблемы - аналогичная ситуация описана в Решение Заводского районного суда г. Орла (Орловская область) от 14 мая 2013 г. Суд, посчитал неправомерным отказ о включении спорных периодов работы истца в выслугу лет в льготном исчислении. Ответчик ссылался на то, что Приднестровская Молдавская Республика является самостоятельным самопровозглашенным государством, с которым у Российской Федерации отсутствует подписанное Соглашение, в том числе, о пенсионном обеспечении военнослужащих, речь шла о сотрудниках уголовно-исполнительной системы.
Между тем, международное право определяет в качестве критерия законности и действительности того или иного акта непризнанного образования соответствие такого акта правам и интересам его жителей, в особенности правам, гарантированным международным правом. В данном случае необходимо руководствоваться протоколом между Приднестровьем и Республикой Молдова о взаимном признании действия на их территории документов, выдаваемых компетентными органами Сторон. В соответствии с ним Республика Молдова признает действительными ряд документов, выдаваемых компетентными органами Приднестровья, при условии их действия на территории Молдовы и Приднестровья. Однако именно Республика Молдова, как сторона Соглашения, должна признать представленные документы действительными, Российской Федерации никаким нормативным документом такое право не предоставлено. Учитывая, что выделение Приднестровской Молдавской Республики, как самостоятельного субъекта международного права, до настоящего времени не признано международным сообществом, то не имеется оснований считать, что у истца отсутствует право на включение периода военной службы в рядах Приднестровской Молдавской Республики
в его выслугу лет, как лица, проходившего службу на территории Молдавской Республики, которая является участником Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств, поскольку Приднестровская Республика входит в состав Молдавской Республики, как субъект, наделенный особыми полномочиями и гарантиями.
При указанных обстоятельствах, исковые требования гражданина к УФСИН России по Орловской области об установлении факта прохождения военной службы и обязании включения периода прохождения военной службы в льготном исчислении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, подлежат удовлетворению в полном объеме. В случае возникновения проблем с зачетом стажа Вам нужно руководствоваться этими же доводами. Что касается службы по контракту Контракт вы можете заключить, но только не на офицерскую должность, это возможно только до 40 лет.
|
