Государственная поддержка семей с детьми
26.01.2021 г.
20 февраля 2019 года Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, в ходе которого предложил новый пакет мер по поддержке семей с детьми, предусматривающий 7 существенных изменений в действующее законодательство.
1. Расширить с 1 января 2020 года ежемесячные выплаты при рождении первого и второго ребенка на семьи, доходы которых в расчете на одного члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов (напомним, сейчас планка установлена на уровне 1,5 прожиточных минимумов).
2. Повысить размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы с 5,5 до 10 тысяч рублей. Размер этой выплаты не повышался с 2013 года, когда был издан Указ Президента № 175 от 26.02.2013 г.
3. Увеличить для многодетных семей льготу по налогу на недвижимое имущество с учетом количества детей: освобождать от уплаты налога дополнительно по 5 кв. метров за каждого ребенка в квартире и по 7 кв. метров в индивидуальном жилом доме. Сейчас эта федеральная льгота представляется в фиксированном размере — от налога на имущество освобождается 20 кв. метров площади жилого помещения.
4. Льготная ставка по ипотеке в размере 6% годовых при рождении второго, третьего и последующего ребенка будет устанавливаться на весь срок действия ипотечного кредита, а не только на первые 3 года за второго ребенка или 5 лет за третьего и последующих. Это должно повысить популярность льготной ипотечной программы, которой за весь 2018 год по всей России воспользовались всего 4,5 тыс. семей.
5. При рождении третьего ребенка из федерального бюджета будет дополнительно гаситься 450 тыс. рублей по ипотечному кредиту. Это принципиально новая мера поддержки многодетных семей, которая начнет действовать «задним числом» с 1 января 2019 года. Отмечается, что эту выплату можно будет использовать вместе с материнским капиталом, размер которого в 2019 году составляет 453026 рублей.
6. Будет разработана новая программа поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для семей с детьми, поскольку «эта сфера сегодня не охвачена ипотекой». Также будет более справедливо рассчитываться налог на землю.
7. Будут создаваться благоприятные условия для комплексного развития городов и поселков с учетом всего, что необходимо семье — строительство поликлиник, школ и спортивных площадок, предоставление госуслуг в упрощенном виде. В частности, до конца 2021 года должна быть решена проблема с яслями. Застройщиков освободят от уплаты налога на прибыль и НДС при строительстве и передаче муниципалитетам социальных объектов. До конца 2020 года госуслуги должны быть переведены на качественно новый уровень, в упрощенном виде.
Государственная поддержка семей с детьми в 2019 году
Указом Президента России период 2017-2027 объявлен Десятилетием детства. 2019 год также входит в данный временной промежуток.
Пособия при рождении
Государство оказывает поддержку семьям при рождении ребенка. Она включает в себя следующую помощь:
Единоразовая выплата.
Данное пособие выплачивается маме при рождении ребенка. Ее сумма каждый год увеличивается в зависимости от инфляции. Правительство пока не утвердило точную сумму выплат, однако опираясь на ее текущий размер, можно предположить, что она будет находиться в пределах 17-18 тысяч рублей.
Материнский капитал
Программа Материнского капитала будет продолжать действовать и в следующем году. Сумма в 2019 году индексироваться не будет и по-прежнему составит 453.026 рублей. Семьи, у которых доход не превышает 1.5 прожиточного минимума, смогут получать материнский капитал в виде ежемесячных пособий в течении 1.5 лет.
Денежные выплаты при усыновлении
Государство будет продолжать поддерживать семей, в которых воспитывается усыновленные дети. Родители могут рассчитывать на выплаты, которые равны детскому пособию при рождении ребенка. Однако если усыновленный ребенок старше 7 лет или является инвалидом, а также семья берет родных братьев или сестер, то государство в качестве благодарности предоставляет выплату около 130 тысяч рублей.
Региональные выплаты
Многие регионы страны разрабатывают проекты на местном уровне и обеспечивают семьи дополнительными пособиями. Так, к примеру, в Прикамье действует программа, направленная на увеличение рождаемости молодыми женщинами. Пособие в размере 60 тысяч получают матери от 19 до 24 лет.
Ежемесячные выплаты
Наряду с разовыми выплатами государством обеспечиваются и ежемесячные, факт начисления и размер которых зависит от социального статуса граждан:
– самая распространенная ежемесячная выплата от государства является пособие по уходу за ребенком для работающих граждан, при этом данные выплаты могут быть оформлены как на мать, так и на отца ребенка и будут выплачиваться на протяжении 1,5 лет с момента его рождения. Величина таких выплат варьируется от 40% до 100% от ежемесячного заработка родителя и имеет ограничение в 24.253 рублей;
– ежемесячное пособие малообеспеченных семей с детьми по-прежнему будет выплачиваться государством в 2019 году, при этом ориентировочно сумма данных выплат будет увеличена до прожиточного минимума и будет зависеть от конкретного региона Российской Федерации;
– ежемесячное пособие в случае неработающего родителя: для первого ребенка оно составляет около 3 тысяч рублей, а для второго сумма возрастет до 7 тысяч рублей;
– в 2019 году планируется ввод дополнительного ежемесячного отчисления для семей, доход которых не превышает 1,5 ставку минимального прожиточного минимума. Окончательная сумма выплат будет зависеть от региона страны, но в среднем будет составлять 14,5 тысяч рублей.
Многодетные семьи
В 2019 году государством планируется продолжить реализацию программы 2018 года по поддержке многодетных семей. Она была запущена в более чем 60 регионах страны и направлена на повышение рождаемости. В основном данная программа изменений не претерпела за исключением выплат за 3-его ребенка, продолжительность которых в 2019 году увеличится с 1,5 лет до 3.
Ипотека
Важнейшей задачей для государства по-прежнему является помощь многодетным семьям (два ребенка и более), которые имеют ипотечный кредит на жилье. Для этих целей в бюджете страны заложено более 650 миллиардов рублей. Программа нацелена на субсидирование процентных ставок ипотечных кредитов таких семей или их рефинансирование в пределах 6% за счет государства в лице АИЖК (Агентство ипотечного жилищного кредитования). Однако срок вышеуказанных субсидий или компенсация ограничиваются 3-ям годами для семей с двумя детьми и 5 - с тремя (кроме того предусмотрена их пролонгация в случае рождения ребенка в семье в этот период).
Виды новых выплат для семей с детьми, действующие в 2019 году
В текущем периоде, граждане, воспитывающие детей, могут рассчитывать на получение следующих новых пособий и дотаций от государства:
Материальная поддержка в адрес малообеспеченных семей, чей совокупный уровень дохода каждого трудоспособного сожителя не превышает показателя, кратного 1,5 размеру регионального прожиточного минимума на каждого члена. Компенсация предлагается лишь тем родителям, чей первый или второй ребенок появился на свет с начала 2019 года;
Выдача материнского сертификата номиналом в 453 тыс. рублей с возможностью безналичной реализации средств по утвержденным законом направлениям. Дотация останется доступной для семей, пополнившихся вторым и последующим ребенком, вплоть до 2022 года (первоначально программа была предусмотрена на срок с 2007 по 2018 год).
В 2019 году действует новый порядок индексации социальных начислений – единый. Перерасчет государственных пособий ныне увеличивается на размер фиксированной ставки, которая напрямую будет зависеть от величины потребительской корзины. Изменение коснулось и сроков индексации социальных выплат: Федеральные подлежат перерасчету ежегодно до первого дня февраля; Региональные пересматривают каждые полгода.
По сравнению с прошлым годом размер детских пособий увеличился на 3,2%.
Полный список федеральных пособий на детей в 2019 году
Единовременная выплата для женщин, вставших на учет по беременности в ранние сроки – порядка 630 рублей;
Единовременная выплата после родоразрешения – порядка 17 тыс. 400 рублей;
Единовременная выплата на период действия листка нетрудоспособности (2 месяца до беременности, начиная с 30 недели пребывания в положении и 2 месяца после родоразрешения). Итоговая сумма зависит от среднего заработка женщины и начисляется за 140-дневный период при обычных родах. Осложненные роды или многоплодная беременность – основание для увеличения начислений. Женщины, вообще не имеющие трудового стажа в момент составления листка нетрудоспособности, получают выплаты в фиксированном размере, но не менее 51 тыс. рублей;
По уходу за воспитанником: Женщины, имеющие официальный заработок до ухода в декретный отпуск – 40% от среднемесячного дохода, но не менее 4 тыс. 500 рублей;
Женщины, не имевшие официального места работы, получают фиксированные выплаты в размере:
Порядка 3 тыс. 200 рублей – на первого воспитанника;
Порядка 6 тыс. 300 рублей – на второго и последующего ребенка;
Жены военнослужащих – 26 тыс. 700 рублей;
Выплата на ребенка, отец которого проходит службу в рядах ВС РФ – порядка 11 тыс. 500 рублей.
Региональные детские выплаты в Липецкой области в 2019 г
Детские пособия
Вид пособия |
Размер пособия |
Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет. |
|
Ежемесячная социальная выплата малоимущим семьямна ребенка (детей) от полутора до трех лет |
1 000 |
Единовременная социальная выплата женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 24 лет (включительно). |
85000 |
Единовременная социальная выплата при рождении троих или более детей одновременно. |
1200000 |
Единовременная социальная выплата малоимущиммолодым семьям в связи с рождением первого ребенка. |
20000 |
Ежемесячная выплатв в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. |
В размере величины прожиточного минимума для детей, установленной нормативным правовым актом администрации области Липецкой области на соответствующий период. |
Единовременная денежная премия женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "Слава матери". |
15000 |
Единовременная денежная премия мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу". |
15000 |
Областная премия родителям многодетных семей. |
100000 |
Единовременное денежное вознаграждение лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава". |
50000 |
Меры социальной поддержки лицам, награжденным орденом "Родительская слава" |
|
Ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. |
Региональный прожиточный минимум на детей В Липецкой области. |
Ежемесячная социальная выплата малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенном пункте. |
|
Социальная выплата для обеспечения школьной и спортивной формами. |
|
Компенсация стоимости подключения жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения малоимущим многодетным семьям. |
50 % от фактических затрат, но не более 20000 руб. |
Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей. |
Путевка в санаторно-курортные учреждения области |
Ежемесячное обеспечение детей в возрасте до трех лет специальными молочными продуктами питания. Предоставляется малоимущим семьям. |
400 |
Единовременная денежная выплата на приобретение транспортного средства многодетным семьям, имеющим 10 и более детей. |
900000 |
Ежемесячная компенсационная выплата за присмотр и уход за детьми детских садах |
|
Ежемесячная денежная выплата на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений (за период с сентября по июнь), учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения (за период с сентября по июль) из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в Липецкой области. |
300 |
Компенсационная выплата малоимущим семьям на возмещение затрат за оказанные платные услуги детям по физической и/или спортивной подготовке |
В размере фактически произведенных затрат, но не более 1300 руб. в месяц на каждого ребенка |
Компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому. |
500 |
Материнский капитал в Липецкой области
Вид пособия |
Размер пособия |
Материнский капитал в Липецкой области. |
|
Выплаты усыновителям, опекунам и приемным родителям
Вид пособия |
Размер пособия |
Единовременная выплата при передаче на воспитание (усыновление, опека, попечительство, приемная семья) в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 7 лет, а также ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот без ограничения возраста. |
50000 |
Ежемесячная выплата в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (до достижения им возраста 18 лет). |
8000 |
Ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка (опека, попечительство, приемная семья). |
|
Ежемесячная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, личные нужды (приемная семья). |
210 |
Ежемесячная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (приемная семья), на проезд в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также на проезд межмуниципального сообщения один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также на посещение культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий. |
420 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (опека, попечительство, приемная семья). |
|
Ежемесячная выплата на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг для приемного ребенка (опека, попечительство, приемная семья). |
899 |
Ежемесячные денежные средства приемным детям на оплату услуг бытового обслуживания (опека, попечительство, приемная семья). |
301 |
Ежемесячные денежные средства приемным детям на текущий ремонт жилого помещения (опека, попечительство, приемная семья). |
301 |
Единовременная выплата приемному ребенку на приобретение мебели (приемная семья). |
30300 |
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям. |
|
Единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей). |
30000 |
Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт жилого помещения. |
50000 |
Многодетная семья – семья, которая имеет в своем составе родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) (далее - родители), трех и более детей в возрасте до 18 лет (в т.ч. переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство) или в приемную семью) и детей в возрасте до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения в образовательных организациях, и в возрасте до 21 года, проходящих военную службу по призыву.
Молодая семья – семья, возраст одного из родителей в которой не превышает 30 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (в случае потери кормильца), одинокой матери или беременной женщины, не состоящей в браке, возраст которых не превышает 30 лет включительно.
Малоимущая семья – семья, среднедушевой доход которой ниже величины